今天的会议可以说是很重要，可是会议的时间却不会很长。会议九点正式召开，可是朱代东也没打算留这些民政局长和分管领导在市政府吃饭。朱代东先让下面的民政局长介绍经验，总结工作，每人限定五分分钟，超过时间，朱代东会不留情面的打断对方的发言。

一开始发言的那几名官员，总是习惯性的滔滔不绝，满嘴套话，在被朱代东打断之后，都很尴尬。他们甚至都没有进入正题，就被取消了发言的资格。后面发言的人，马上调整了自己的发言稿，捡着重要的说，而且还得加快语速，言简意赅的把自己负责的工作重点说出来。

对于各县区以及整个楚都市的情况，朱代东其实早就清楚，他现在之所以再听这些负责人当面说出来，只是想知道，他们送到市里的数据，哪些是真的，哪些有水分。而且今天开会的主要目的，还是要制定一套行为有效的制度，杜绝低保认定工作和资金的管理和发放的漏洞，特别是要加强监督制度，这一点尤其重要。

“最低生活保障关系到人民群众的生存问题，刚才大家的发言都说到了这个问题，但是有一点，我希望大家回去之后，再做一次深入的调研：现在的低保制度，都是针对城市的，而我市的农村人口又占大多数，为什么民政部门没考虑到农村低保制度呢？另外就是低保认定工作和资金的管理和发放问题，在这方面，我听说民政部门受到了来自各方面的压力。

碍于情面，帮别人多评定一个低保指标，只需要动动笔就能做到。可是大家想过，不是低收入家庭，享受着低收入家庭的待遇，这是对原本就已经生活困难的人群是极度不公平的，对那些本该享受低保，实际上名额却被别人占去的家庭是雪上加霜！这要的行为，一定要纠正过来，涉及到的人员，一定要受到严厉的处分！”朱代东说到最后的时候，因为激动，一巴掌拍在桌子上，让他面前的茶杯都自动向上弹跳了一下。

朱代东的雷霆万钧让所有与会人员都心惊胆战，就连坐在他旁边的常务副市长时友军，也没想到朱代东会突然发火。我党开会，一向都是团结的大会，胜利的大会，在会上只讲成绩和贡献，对于错误和责任，只是一笔带过。而且朱代东在之前跟他沟通的时候，主要也是讲到如何制订一个强有力的监督和执行制度，让真正的低收入家庭受益，而让那些胆敢向低保资金伸手的人，望而生畏。

“有些同志可能会认为，我讲的严厉处分，只是在会上讲讲，只会停留在文件里，但我要郑重的提醒大家，这次所有涉及到违规的人员，都要处分！我已经跟人事局、监察局打好招呼，这次的审计之后，只要发现问题，这两个单位的工作就要跟进，只要有违规，不管涉及到什么人，也不管这个人有什么样的背景、什么样的资格、立过什么样的功劳，都要严肃查处！”朱代东冷峻的目光在会场缓缓扫过，此时的会议室里落针可闻。

朱代东拿起茶杯喝了口水，又接着说道：“当然，我党的政策一向是惩前毖后，治病救人，我不想将有些干部一棍子打死，市里也可以给他们一个机会。三天之内，所有有过违规操作的人员，需要主动到监察局或纪委承认错误，揭发违规行为。市里将对他们的行为，予以考虑作从轻处分。我希望这些人能够珍惜和重视这次机会，不要以为在审计之前，把一些违规行为遮盖住了，就以为万事大吉。这是不可能的，群众的眼睛是雪眼的，上级部门的人手段，更是科学而先进的。

这次的审计，不仅仅是针对民政局，以后全市各个职能部门，都要制订一套行之有效的监督制度。什么样的监督制度是行之有效的？除了加强和完善监督制度之外，我认为，还必须联系和依靠群众。

我党的一贯方针政策是全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民群众的利益出发。如何体现和贯彻落实这个方针？就从这次的审计工作开始！发动人民群众举报、揭发与审计部门的审计相结合，切实维护人民群众的利益。市信访局要专门成立一个办公室，抽调精干力量，只要是关于低保的检举和揭发，任何时候都必须重视起来，并且立刻向审计局或者监察局反馈。一旦发生有违规违法行为，必须迅速追究当事人的责任！”

朱代东的话却是会议的总结，也是会后向全市、区、县、街道、乡镇、企业、单位下发通知的底稿。同时全市的宣传部门，包括电视、电台、报纸、各级政府部门的宣传部门，都要各级行动起来，配合这次低保认定工作和资金的管理和发放的清查工作。

从表面上看，朱代东的发言和这次的文件，很多地方还有一些套话的痕迹。可是如果能让这个文件真正落实到人，那这份文件，就是一件武器。