芙蓉县的两名县委常委同时到任，其中之一还是县委副县长，代县长，这对芙蓉县来说是一件大事，原本只有组织部长任强代表市委送刘敏上任，因为芙蓉县甚至是沙常市有史以来抢劫金额最大的抢劫案破获，常务副市长刘俊峰、市政法委副书记，公安局局长邓志新分别代表市政府、市公安局也都一起来了。

在县委小会议室里，朱代东已经召集了所有常委迎接他们一行人。今天的主要目的是刘敏上任，因此，芙蓉县的领导干部没有去县界迎接，朱代东只是带领县委、县政府、人大、政协四套班子成员在县政府门口迎接任强、刘俊峰一行人。当然，政协主席孙建功还是跟原来一样，向朱代东请了假。

自从进入芙蓉县县境之后，刘敏就莫名的再次兴奋起来，这几年他随黄子良也常来芙蓉县，但以前都是一种视察或者说是做客的心态，走马观花的看看，听听芙蓉县干部的汇报，但以后自己就是这里的主人了，要为这里的发展，贡献着自己的力量，证明自己的能力。他相信，在芙蓉县，一定能做出不亚于朱代东的成绩。

今天早上临出发之前，黄子良又找他谈了次话，语重心长的告诉他，去了芙蓉县，要多向下面的同志学习，要拜群众为师，向他们多学习。还有朱代东，黄子良特意强调指出，要他跟朱代东一定搞好关系，只有县政府和县委相互配合，搞好团结，规划好的事才能做好。对芙蓉县今后的发展，如果芙蓉县已经有过决议，不要轻易再更改，新官上任三把火，有的时候合适，有些时候却要看时机的。

刘敏知道黄子良有些说法认同，但有些却是不以为然，自己当然会跟朱代东搞好关系，但有个前提，县委与县政府井水不犯河水，如果朱代东把手伸到县政府这边来，可不要怪自己到时不给朱代东面子。

如何当好县长，怎么样才能当好县长，刘敏从昨天晚上开始，就一直考虑这样的问题，当好一名县长，要善于摸索、总结、掌握政府工作规律。政府工作是有规律可循的，一名优秀的县长就是掌握了政府工作规律的县长。老子曰，治大国若烹小鲜；庄子讲述了庖丁解牛的故事，内涵都非常丰富，对自己如何当好一名县长大有启发。

这些年，刘敏在市里看到过太多的县长述职报告、总结报告、经验总结，在理论上，他觉得自己已经足够当好一名县长。目前芙蓉县最重要的工作是什么？无名公司，这是显而易见。具体来说，涉及到的还是一个财务问题，发展经济，归根结蒂，不就是为了增加财政收入。

每年多无名公司收到的税可能会很多，但分税制后，地方政府最多能分享到二成的税款。真正让芙蓉县有着巨大收益的，恐怕还是那五千万的入股。按照现在无名公司的发展，今年的分红，投资一元分回一元，那是一点问题也没有。也就是说，光是无名公司，就能让芙蓉县的财政收入增加一倍，刘敏甚至都在想像，年底自己代表芙蓉县去市里开总结大会时，那种风光无限和春风得意。

车子开进芙蓉县城时，看到两边大部分还是建国以前的建筑，街上除了一条主道较为宽畅外，整个县城一点都没有现代感，就连街上路灯，也是原来那种木质结构，这完全跟不上潮流嘛。要让芙蓉县走向现代化，光是口头喊是没有用的，比如对县城的改造、扩建，都需要大量的资金，这些钱从哪里来？刘敏认为，相当一段时间之内，这些钱都只能靠无名公司的税收和分红。

芙蓉县的钱，都由财政局负责，看看芙蓉县最近的两名新提拔的副县长，之前财政局长，就能一目了然。政府工作重之又重的事务主要有两样：人事和财权。县委书记管人，县长管钱，这好像是天然就分配好的。但这只是一般性原则，很多时候，县委书记也想要有财权，因为只要手中有了钱，他才能做自己想做的任何事。而县长也想要人事权，建立威信最好的办法就是能在重要的人事上有决定权！

对于自己有着天然优势的财权，刘敏绝对不会放弃，朱代东现在已经在芙蓉县建立了很高的威信，这都借助于他在人事上的决定权，甚至他还能决定县委常委的去留，这让芙蓉县的领导干部，更是对他敬畏有加。

如果芙蓉县的财政局长还是古建轩，刘敏还真的不敢肯定自己的财权能否得到保障，但这次古建轩跟自己一样，被提拔，而且还是同时任命，这就让刘敏看到了希望，也知道了自己刚来芙蓉县的第一步，应该怎么走。

“任部长、刘市长、邓局长，欢迎你们来芙蓉县指导工作，刘敏同志，辛苦了。”朱代东见到车队停好了，走过来给任强、刘俊峰、邓志新开车门，虽然朱代东没有看到车里的情况，甚至也没有人提前通知他，但他还是准确的给三位市领导开了门，没有一点差错。

刘敏原来是市长秘书，朱代东会很尊敬他，如果他是以市长秘书的身份下来，朱代东也不介意给他开车门，但今天嘛，却是万万不能的。真要给刘敏开了车门，两人都会很尴尬。