山寨里的各处人马，领着兵一点一滴吞噬强盗的势力。

抓来的人，全被秦子臻弄去做苦力，他要在平原之上建立一座庞大的城池。

连州是唯一一个可以通往三个国家的地方，如此绝佳的优势，他又岂会不利用，他要把连州建设成一个商业贸易基地。

他心中已经勾勒出一个宏图！

秦子臻忙着思考建设计划，谢九思偶尔提些意见，他们这边商议建设方案，另一边士兵们热火朝天地忙碌起来。

强盗怨声载道，四处离散，不是今天听见哪一个强盗团伙被灭，就是明天听见哪一个山寨被人攻打。

只不过两个月时间，各处土匪人心惶惶。心里恨极了秦子臻，都是当强盗的，他们自有一套规矩，可是新来的一伙人，分明不给人留活路，难不成还妄想统治连州不成。

却不知，他们还真是猜对了，秦子臻确实打算统治连州。

强盗见风头不妙，东躲西藏。

当地土著，有人欢喜，有人忧，他们和强盗的关系互利互惠，有人恨强盗无恶不作，也有人喜欢强盗送来的银钱，可是更有人心里担忧，对未来的生活充满不安。

他们已经习惯了平原的生活，习惯了强盗打家劫舍，如今又来了一方新势力，不仅野心蓬勃，并且还很凶悍，一副大刀阔斧的样子，他们这些山民，又该如何生存。

强盗慌了，土著同样慌了。

虽然强盗打劫，可是他们只会打劫商人，对于土生土长的山民很客气。

新的势力，又会如何，会不会对付他们？

慌乱中，土著和强盗抱成一团，秦子臻严格把守平原入口，强盗不能出去也没有办法出去，商队深恨这群盗匪，更不可能给予方便，四处逃散的强盗只能躲在山民家中。

秦子臻对此一概不理，只以迅雷不及掩耳之势，迅速清理了平原上的所有势力。

短短三个月时间，平原一统。

至于不服气的人，想要借机报复的人，想要翻山越岭求助他国的人，全在一声声轰鸣的爆炸中飞灰湮灭。

此一举，彻底震慑住了平原上的所有人。

秦子臻一声令下，发了种子要去，要求所有土著必须耕种田地，挨家挨户登记造册统计人数，躲在他们家中的强盗，自然也上了土著名单。

这些强盗心里庆幸，总算逃过一劫，种地就种地吧，总比被人抓了掉脑袋，干苦力好。

殊不知，三年不到，他们就后悔的无以复加，早知道当初就不该东躲西藏，明明大家都是强盗，洗手不干以后，被俘虏的那群人，大部分成为军中将领，未来很多年以后，更是成了朝廷命官……

塞翁失马焉知非福，他们虽然躲过一劫，其实失去的更多，全部成了黄土朝天的农民，想要当官，想要有出息，这辈子都不知能不能混出头，悔啊！

收服了所有强盗，秦子臻颁下法令，设定了六个部门，内务司，行政司，兵马司，农务司，工务司，刑罚司。

其中，内务司是由周瑜安掌控，他管理所有仓库，银钱，粮草，军饷，还有外面的生意。

行政司由傅旭成掌控，他从前原本就是当官的，对于行政处理，户籍管理有一套。

兵马司则由连成华掌控，其一，他为人小心谨慎，其二则是众人举荐，他是谢九思的人，是老将，可是他手中的兵马并不多，当小兵委屈了，当将领，就算现在有人愿意分权，可是保不准将来会闹矛盾。

所以，那些资历老，手中人脉的少的人，秦子臻全部安排他们管理职位。正如朝廷兵部尚书是尚书，朝廷的将军是将军，兵部尚书可以调令，却不能使用兵权，朝廷将军拥有兵权，却不能随意动用。

农务司则是任凭他们举荐，谁觉得自己农务好，站出来说话，秦子臻考验他们一些农务知识，考验他们的脑袋是否灵活，是否有创新精神，回答合格者分派职位。

工务司则交给了王志文，他曾经为官一方，也想造福百姓，对于修桥铺路有些见解，现在虽然是盖房子，凭借他的谨慎，还有他做事负责的态度，秦子臻愿意给予信任。

更重要的是，王志文是他的人，小九权势大，他对此并无意见，可是当一方权利过大，一方势力又过小，久而久之，下面的人总会产生矛盾，这种情况，秦子臻绝对不允许。

刑罚司他则交给了杨邵英，他在一群武将当中很沉稳，不会义气用事，能够做到不偏不倚。

六个部门，正好他和小九一方势力三个人。

短短半年时间，连州井然有序，俨然成为了一个小朝廷。

土著安心了，新来的势力还不错，没有将他们怎么样，既没有抢劫，也没有征兵，更没有抓了他们的儿子干苦力。

土著家中的强盗也安心了，虽然种地不能赚大钱，但是秦子臻管得严，别说抢劫，他们就连动弹都不敢动弹，如今安安心心种地，能保一条小命已经千恩万谢，哪敢有其他小心思。

有小心思的，不是死在山里的爆炸，就是被吓得心惊胆颤，根本不敢轻举妄动。

至于，前去别的国家讨生活，不是不想，而是不敢，他们是鼎鼎有名的强盗，各国通缉犯首榜，哪敢离开连州去别处。

冬去春来，又是一年冰雪融化的时候。

这一年的冬天很难熬，北方天气太冷，住的环境太差，哪怕用上了火炕，依然抵不了什么作用。

不过，所有人的心里都很兴奋，他们没有任何不满。

工务司建设的居所，已经快要完工。

城池距离商道约有十里远，为了避免被来往商队发现，周边派了侍卫巡逻，若有商队前来，一定会将他们引去别处。

这里土匪横行，倒也没人敢乱来，目前为止，城池的建设很隐秘，一切都悄声无息进行着。

城池是由秦子臻亲自设计，周边月河环绕，除了高高的城墙之外，城池规划很整齐。

房屋，宅院，交易区，城主府，以及士兵们专用的房舍应有尽有。

一想起新房子，每个人心里暖烘烘的。

这里，将来就会是他们的家。

开了春，天气回暖，外面不再是冰天雪地，秦子臻立即吩咐，要求王志文加快速度，两个月之内，建筑必须完工。